日本新安保战略威胁地区和平稳定

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12月16日，日本政府内阁会议审议通过新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整备计划》，提出日本将致力于拥有对敌攻击能力等政策主张，并将在未来5年大幅增加军事开支。三份文件的出炉，意味着日本防卫战略的重大蜕变，完全抛弃了“专守防卫”原则，彻底背离了日本宪法的和平理念，将给地区和平与稳定带来新的威胁。

冷战以来，日本在安全领域不断突破禁区，意图增强军事实力与国际战略行动能力。此次新版《国家安全保障战略》是日本国家安保层面顶层战略文件，系2013年出台以来首次修订。《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》是依据新安保战略制定的军事层面具体政策和执行规划，分别取代原有的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。这三份文件决定了今后5至10年日本安保和防务政策方向。

根据三份文件，日本安全战略将更具外向性和进攻性。新版《国家安全保障战略》宣称，日本应拥有“反击能力”，即“对敌基地攻击能力”，主要包括各类远程攻击性导弹以及与美军共同运用的“综合防空与导弹防御”系统。日本为此将在今后5年采购和装备大批美国“战斧”式巡航导弹和射程1000公里以上的国产改良型“12式”岸舰导弹等，还将开发高速滑翔弹和高超音速导弹，这将彻底掏空“专守防卫”原则。日本将进一步放宽“防卫装备转移三原则”以扩大武器出口，与所谓“志同道合国家”及北约等军事组织深化战略合作，更深度介入国际安全事务。在打破政治禁区、扩大自卫队国际角色及促进日美军事一体化方面，三份文件迈出的步子之大、突破程度之甚都是空前的。

为达成扩军目标，三份文件将2023至2027年度日本防卫费总额定为约43万亿日元（1美元约合132日元），是现行《中期防卫力量整备计划》（2019至2023年度）约27万亿日元总额的近1.6倍，并规定要在2027年度实现防卫费占国内生产总值（GDP）2%的目标，而此前日本一直基本遵循这一比例不超过1%的标准。是否坚持这一标准也被舆论普遍视为检验日本是否奉行和平主义的一项关键指标。

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